Конгресс USAID жобасына қарсы тұруы мүмкін

USAID қаржыландыратын АСЕАН-ның бәсекеге қабілеттілігін арттыру жобасы Мьянманы ілгерілету арқылы қаражатты қалай беруге болатындығы туралы ережелерді бұзады және егер Конгресс араласса, өзгерту керек.

Вашингтондағы Мьянманың жетекші сарапшысының көзқарасы, АҚШ-тың Бирмаға арналған науқан жөніндегі директоры Дженнифер Куигли TTR Weekly-ге берген сұхбатында: «Менің білуімше, Конгресс бұл жоба туралы біледі және мен олардан USAID-тен жобаны өзгертуді талап етуі мүмкін деп есептеймін. осы бұзушылықтың нәтижесі болып табылады ».

8 миллион АҚШ доллары тұратын ACE жобасы АСЕАН-ның туристік және тоқыма өнеркәсібінде коммерциялық бәсекеге қабілеттілікті қалыптастыруға бағытталған. 4-2008 жылдардағы ACE бюджетінің шамамен 2013 миллион доллары Мьянма болып табылатын АСЕАН-ның 10 еліне туристік брондау жүргізетін тұтынушы веб-сайтының айналасында құрылған «Оңтүстік-Шығыс Азия: жылылықты сезін» туристік маркетингтік науқанына кетеді. мүше.

Біз туралы белгісімен SoutheastAsia.Org сайтындағы ресми түсінік «Оңтүстік-Шығыс Азиядан пайда көретін Оңтүстік-Шығыс Азия мемлекеттері қауымдастығының мүшелері: жылылықты сезіну: Бруней-Даруссалам; Камбоджа; Индонезия; Лаос ПДР; Малайзия; Мьянма; Филиппиндер; Сингапур; Тайланд және Вьетнам »деп атап өтті.

Жоба АҚШ-тың Nathan Associates Inc фирмасының Бангкоктегі филиалынан және АҚШ-тың Халықаралық Даму агенттігімен (USAID) келісімшарт бойынша басқарылатын АСЕАН-ның бәсекеге қабілеттілігін арттыру (ACE) жобасы құрылды, қаржыландырылды және әзірленді. Аймақтық даму миссиясы Азия (RDMA).

Маркетинг науқанының негізінде www.southeastasia.org Wego.Com мета іздеу жүйесімен қамтамасыз етілген брондау жүйесі бар коммерциялық, тұтынушылық сайт ретінде жұмыс істейді.

Мазмұнды басқару АСЕАН-ның 10 елінің әрқайсысы өздерінің туристік өнімдері үшін бірдей кеңістікке ие болуын көздейді. Бұл мәселе АСЕАН ұлттық туристік ұйымдары арасында қарқынды түрде талқыланды, олар туристік өнімдерді ұсынуда Мьянмаға қарсы ешқандай көзқарас болмайды деген кепілдік алды.

АҚШ-тың Nathan Associates Inc консалтингтік компаниясы бастаманы басшы ретінде жобаның менеджері ретінде АҚШ үкіметінің және USAID-тің бұрынғы қызметкері Р.Дж.Гурлиді таңдады.

Оңтүстік-Шығыс Азия брендингтік науқанынан басқа, Гурли мырза USAID-тің қаражаты есебінен Үлкен Меконг ішкі тұтынушыларының www.exploremekong.org веб-сайтын қайта құруға шешім қабылдады, ол алты мүшелі елдік блокқа - Камбоджа, Лаос, Мьянмаға саяхаттауға шоғырланады. , Тайланд, Вьетнам және Қытайдың екі провинциясы (Юньнань және Гуанси). Жоба Mekong туризмді үйлестіру кеңсесінің қолдауымен жүзеге асырылады, оны алты мүше ел тең қаржыландырады.

Exploremekong.org - Weas.com сайтының брондау құралы және соған ұқсас коммерциялық мақсаттары бар Southek.com сайтының көміртекті көшірмесі.

Мьянма АСЕАН-ның да, GMS-тің де бір бөлігі болғандықтан, ACE жобасы Вашингтондағы Мьянманы бақылайтын топтардың назарына ілікті және сол жерде қобалжу үстінде.

Егжей-тегжейлерді қарастырғаннан кейін, Квигли ханым «Біз біреудің бұл жобаны мақұлдағанына мүлдем сене алмаймыз. Біз осы бағдарламаның әлеуетті құрамдас бөлігі АҚШ-тың Бирма саясатына сәйкес келмейтіндігімен келісетін Конгресстің кейбір мүдделі мүшелерін ескертеміз ».

ACE жобасы бойынша Мьянманы АСЕАН мүшесі ретінде қосу керек. Квигли ханым: «[АҚШ-тың Бирма санкцияларының] рухы американдық долларларды Бирма режимінің қолынан ұстап қалу болды. Бирма туристік экономикасының құрылымы қалай, бұл режим туризмнің ұлғаюынан қаржылай пайда табады деп ойлау өте оңай емес.

«Сонымен қатар, АҚШ-тың мемлекеттік қаржыландыруды қалай жұмсауына байланысты АҚШ заңнамасында ЮСАИД Бирмаға қатысты қаражатты қалай игере алатындығы туралы нақты нұсқаулар бар және бұл USAID жобасы осы нұсқауларға қайшы келеді».

Лондонда орналасқан Burma Campaign UK-тің атқарушы директоры Анна Робертс өзінің ұстанымын атап өтті: «Туризмге қатысты ешқандай санкциялар жоқ, бірақ біз Бирманы туризмді насихаттайтын жобаларды қолдамас едік (және Ұлыбритания үкіметі де)».

ACE басқару тобы бұл мәселелерді түсінеді. Жақында АСЕАН хатшысымен іссапар шығыстарын қаржыландыру туралы электрондық пошта арқылы хабарласқан кезде, ACE өзінің техникалық саясатына байланысты Мьянмадан басқа барлық АСЕАН-ға мүше мемлекеттерге барған кезде жоба тобына авиабилеттер мен тәуліктік төлемдерге қолдау көрсететіндігін АСЕАН серіктестеріне хабарлады. көмек ».

Экскурсиялар үшін АСЕАН-ның 5,000-2011 жылдарға арналған туристік стратегиясының жоспарын құру үшін АСЕАН ҰТО-мен консультациялар жүргізетін топқа билеттер мен тәуліктік төлемдер үшін шамамен 2015 АҚШ доллары көлемінде ACE қолдау қажет болды.

Оңтүстік-Шығыс Азияны дамытуға айтарлықтай көп қаражат жұмсалады, бұл сайып келгенде, Мьянма туризмі үшін маңызды құндылық береді, бұл USAID-тің ілтипатымен.

ACE шығарған барлық қолда бар жалпыға ортақ құжаттарды, соның ішінде ұсынылған мақсатты секторларды бағалау туралы меморандумда ұсынылған кестелерді, 2008 ж. Маусымында зерттеу Мьянмаға қатысты мәліметтер мен сілтемелердің дәйекті болмауын анықтайды. АСЕАН-дан алынған туризм туралы мәліметтер кестесі де АСЕАН-ға мүше тоғыз елдің Мьянманы тыс қалдырған нәтижелерін көрсету үшін редакцияланған. Мьянма туралы тек маңызды ескертулер ACE кейінгі құжаттарында келтірілген.

Бұл қайшылықтар бұрыннан белгілі болды. Олар алғаш рет 2009 жылы қаңтарда Ханойда өткен АСЕАН туристік форумында ACE мен ASEANTA арасында өзара түсіністік туралы Меморандумға қол қойылған кезде көтерілді. Түсіндіруді сұрағанда, USAID-тің Ханойдағы өкілі USAID-тің бас кеңсесіне келіп түскен сұрақтарға сілтеме жасап, түсініктеме беруден бас тартты. Вашингтон.

Қарама-қайшылықтар бәрін жинады. Осы айдың басында Берлин ITB-де өткен баспасөз конференциясында Travel Business Analyst редакторы Мюррей Бэйли сайттағы блогтарды Мьянмаға қарсы түсініктеме жасау үшін, сондай-ақ басқа АСЕАН елдерін немесе жекеменшікті сынға алу мүмкіндігі туралы сұрады. сектор.

Баспасөз мәслихатын өткізген Гурли мырза, жобада осы пікірлерді «цензуралық тақта сияқты әрекет етпестен» тазарту үшін тиісті процедура бар деп жауап берді. Алайда, ол мұны қалай және кіммен тексеруге болатындығы туралы басқа сұрақтарды жауып тастады. «Мен оған кіргім келмейді», - деді ол.

ACE веб-сайты ұсынған шындық бір тұжырымға сілтеме жасайды: Мьянма USAID-тің веб-сайтқа салған инвестициялары мен одақтас жарнамаларынан айтарлықтай пайда көреді.

Ресми түрде USAID 1988 жылы демократиялық қозғалыс басылғаннан кейін елге көмек көрсетуді тоқтатқанын мәлімдеді. 1998 жылдан бастап оның мемлекеттерінің қаржыландыруы Мьянмадағы демократияны және Мьянмадан тыс демократияны жақтайтын топтарға қолдау көрсетумен және шекарадағы босқындар лагерінде тұратын босқындарға алғашқы медициналық-санитарлық көмек пен негізгі білім беруді қолдау және «Наргис» циклоны кезінде төтенше жағдайды жою сияқты гуманитарлық көмек көрсетумен шектелді.

Есепті TTR Weekly редакторы Дон Росс және Travel Impact Newswire редакторы Имтиаз Мукбил бірлесіп зерттеген және жазған.