Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы (IATA) Испания үкіметінің Испаниядағы жолаушылар үшін кабинадағы багаж ақысын алып тастау және авиакомпанияларға 179 миллион еуро айыппұл салу арқылы еуропалық заңнаманы елемеу шешіміне қатты қарсылық білдірді. Бұл әрекет тұтынушылардың таңдауы мен бәсекелестігі үшін маңызды болып табылатын баға белгілеу еркіндігі принципіне қауіп төндіреді, бұл қағиданы Еуропалық Сот дәйекті түрде қолдап отырады.
«Бұл қорқынышты шешім. Тұтынушының мүддесін қорғаудан алыс, бұл таңдауды қалайтын саяхатшыларға соққы. Барлық авиакомпанияларға салон сөмкелеріне ақы алуға тыйым салу құны барлық билеттерге автоматты түрде бағаланатынын білдіреді. Енді не болады? Қонақүйдің барлық қонақтарын таңғы асқа төлеуге мәжбүрлеу керек пе? Әлде әркімнен концерт билетін сатып алған кезде пальто чекін төлеуді талап етесіз бе? ЕО заңы баға белгілеу еркіндігін дәлелді себептермен қорғайды. Ал авиакомпаниялар барлығын қамтитын қызметтен негізгі көлікке дейін қызмет көрсету үлгілерінің ауқымын ұсынады. Испания үкіметінің бұл әрекеті заңсыз және оны тоқтату керек», - деді Вилли Уолш. IATAБас директор.
Тұтынушылар өз шығындары үшін таңдауды да, құндылықты да іздейді. Бұл ұсынылған заң екі аспектіні де жояды. Жақында Испаниядағы әуе саяхатшылары арасында IATA жүргізген тәуелсіз сауалнама 97% олардың соңғы сапарына қанағаттанғанын және келесі артықшылықтарды атап өткенін көрсетті:
– 65%-ы кез келген қажетті қызмет үшін қосымша ақы төлеуді таңдай отырып, әуе билеті үшін ең төмен тарифті қамтамасыз етуді қалайтынын көрсетті.
– 66% әртүрлі саяхат нұсқалары үшін авиакомпаниялар алатын алымдарға қатысты әдетте жеткілікті ашықтық бар деп келіскен.
– 78% әуе саяхаты ақшаға жақсы баға беретінін растады.
– 74% авиакомпаниялардан сатып алатын өнімдер мен қызметтер туралы жақсы хабардар екенін айтты.
Бұл нәтижелер Еуропалық Комиссия жүргізген ең соңғы Eurobarometer сауалнамасына сәйкес келеді, ол Еуропадағы саяхатшылардың 89% багажды тасымалдау туралы жақсы хабардар екенін көрсетті.
Толық қызмет көрсетуден ультра арзан авиакомпанияларға дейін әртүрлі бизнес үлгілерінің болуы нарық сұранысын көрсетеді, бұл осы салаға реттеуші араласудың қажет еместігін көрсетеді. Сонымен қатар, қосымша кіріс бағаны төмендетуге және табысы төмен демографиялық адамдар үшін әуе тасымалына қолжетімділікті арттыруға ықпал еткен арзан тасымалдаушының бизнес үлгісі үшін өте маңызды.
Испанияда дұрыс емес реттеуші әрекеттерге бару және айыппұл салу тарихы бар. 2010 жылы Испания үкіметі Испанияның фашистік диктатурасы кезінде бекітілген заң 97/48 Испания заңының 1960-бабына сәйкес әуе компанияларына ұқсас жазалар мен шектеулерді енгізуге тырысты. Бұл бастаманы ЕО әділет соты жарамсыз деп таныды, ол ЕО баға еркіндігін қамтамасыз ететін ережеге сілтеме жасады (№ 22/1008 Ереженің 2008-бабы).
Осы бастапқы күш-жігердің сәтсіздігінен кейін қазіргі бастама тағы бір рет еуропалық құқықта берік бекітілген баға еркіндігі қағидаттарына қайшы келетін басқа испан заңына (Тұтынушылар мен пайдаланушыларды қорғау туралы Испанияның жалпы заңының 47-бабы) басымдық беру арқылы баға еркіндігін бұзуға тырысады. .
«Олар бір рет сәтсіздікке ұшырады, тағы да сәтсіздікке ұшырайды. Тұтынушылар бүгінгі саяхатшылардың шындықтарын елемейтін бұл ретроградтық қадамнан жақсырақ болуға лайық. Испанияның туристік индустриясы елдің ЖІӨ-нің шамамен 13% құрайды, саяхатшылардың 80% әуе көлігімен келеді және олардың көпшілігі бюджетті біледі. Экономиканың осы секторын дамытуда арзан әуе билеттері үлкен рөл атқарды. Үкiметтiң негiзгi әуе билеттерiнiң қолжетiмдiлiгiн жоюда заңды немесе практикалық құзыретi жоқ. Еуропалық сот бұл туралы он жыл бұрын қорытынды жасады. ЕК тез арада күшейіп, баға еркіндігін қорғау арқылы тұтынушыларға пайда әкелетін заңдарын қорғауы керек », - деді Уолш.
Кабиналық багажды тасымалдау ілеспе шығындарды тудырады, бұл ең алдымен жолаушыларға жүктерін қою уақытына байланысты отырғызу ұзақтығының ұзаруында көрінеді. Әуе кемелерін тиімді пайдалану әуе компаниясының табыстылығын анықтаудың маңызды факторы болып табылады, әсіресе қысқа мерзімді операцияларда. Әр рейске отырғызу үшін жерде 10-15 минутқа ұлғайту күнделікті ұшулар санын және әуе кемесінің жұмыс қабілеттілігін айтарлықтай төмендетеді.
Уолш: «Аз таңдау үшін көп төлейтін әркім - бұл реттеудің ең нашар нәтижесі», - деді Уолш.