Үлкен көлемдегі ақ конвертте Ұлттық қауіпсіздік департаментінің көк логотипі бейнеленген. Ішінде мен үкіметтің халықаралық сапарларымдағы жазбаларының 20 көшірмесін таптым. Мен 2001 жылдан бері жасаған барлық шетелдік сапарларымды атап өтті.
Мен үкіметтің «жолаушылардың белсенділігін» қадағалайтынын естігеннен кейін мен файлдарды сұрадым. 1990 жылдардың ортасынан бастап көптеген авиакомпаниялар жолаушылар жазбаларын тапсырды. 2002 жылдан бастап үкімет коммерциялық авиакомпанияларға бұл ақпаратты тұрақты және электронды түрде жеткізуді міндеттеді.
Жолаушылар жазбасында, әдетте, сапарға шыққан адамның аты-жөні, сапарды ұйымдастырған кезде ақпарат ұсынған адамның аты-жөні және билеттің қалай сатып алынғандығы туралы Ұлттық қауіпсіздік департаменті жариялаған құжаттарға сәйкес жазылады. Жазбалар біздің шекаралардан өтетін азаматтар мен азаматтығы жоқ адамдар үшін жасалады. АҚШ кедендік және шекараны қорғау агенттігі кез-келген саяхатшыға саяхаттар тарихын компьютерде бірнеше рет басу арқылы жасай алады. Лауазымды адамдар ақпаратты терроризмнің, ұйымдасқан қылмыстың және басқа заңсыз әрекеттердің алдын алу үшін пайдаланады.
Мен өзімнің саяхат деректерімде не бар екені туралы білгім келді, сондықтан мен оның көшірмесін алу үшін ақпарат бостандығы туралы заң (FOIA) жасадым.
Менің ең үлкен тосын сыйым - бұл менің билеттерімді веб-агенттік арқылы сатып алу үшін қолданылатын компьютердің Интернет-протоколының (IP) мекен-жайы атап өтілді. Мұнда жарияланған алғашқы құжат кескінінде мен әуе билеттерін сатып алу үшін пайдаланылған компьютердің IP мекен-жайын қызыл түспен айналдырдым.
(IP мекен-жайы интернеттегі кез-келген компьютерге тағайындалады. Компьютер электронды пошта жіберген сайын - немесе веб-шолғыш арқылы сатып алу үшін пайдаланылатын болса - ол өзінің географиялық орналасуын көрсететін IP-мекен-жайын көрсетуі керек.)
Менің файлымның қалған бөлігінде билеттерге барған маршруттарым, билеттерге төлеген сомам және шетелден өткен әуежайлар туралы мәліметтер болды. Менің несиелік карталарымның нөмірлері, мен барған қонақүйлер тізімінде болмады. Екі жағдайда, менің серігім туралы негізгі анықтамалық ақпарат (оның билеті менікімен бірдей сатып алудың бөлігі болды) файлға енгізілді. Мүмкін бұл ақпарат қате енгізілген шығар.
Шенеунік менің құжаттарымның кейбір бөлімдерін қара түсіріп тастады. Болжам бойынша, бұл ақпаратта құқық қорғау органдарының ішкі жұмысын анықтайтын құпия материал бар.
Міне, жазбалардың төмендеуі.
Коммерциялық авиакомпаниялар бұл жолаушылар жазбаларын Ұлттық қауіпсіздік департаментіне кіретін Кеден мен шекараны қорғау агенттігіне жібереді. Компьютерлер ақпаратты қазынашылық, ауылшаруашылығы және ұлттық қауіпсіздік сияқты федералдық департаменттердің мәліметтер базасымен сәйкестендіреді. Компьютерлер белгілі және бұрын анықталмаған лаңкестердің немесе терроризмге күдіктілердің арасындағы байланыстарды, сондай-ақ күдікті немесе тұрақты емес саяхат үлгілерін анықтайды. Бұл ақпараттың бір бөлігі шетелдік үкіметтер мен құқық қорғау органдарынан келеді. Деректер Американың мемлекеттік және жергілікті құқық қорғау органдарымен тексеріледі, олар қамауға алуға санкциясы бар немесе ешқайда кетпеу туралы қолхатта тұрған адамдарды қадағалайды. Деректер терроризммен күресу үшін ғана емес, сонымен қатар ұйымдасқан қылмыс пен басқа да заңсыз әрекеттердің алдын алу және күресу үшін қолданылады.
Шенеуніктер ақпаратты жолаушыға қосымша скринингтік тексеруден өту қажет пе деген мәселені шешуге көмектеседі. Іс бойынша мысал: Шетелге сапарлардан кейін мен АҚШ-тың шекара бекеттерінде кезекке тұрып, төлқұжатымды сыпырып, электронды ісімді қарап шықтым. Бірнеше рет менің жазбаларымдағы бір нәрсе офицерлерді мені қосымша бөлмеге алып баруға мәжбүр етті, маған қосымша сұрақтар қойылды. Кейде маған жетіспейтін орта инициалды түсіндіруге тура келді. Басқа уақытта, мені екінші емтиханға жіберді. (Мен бұған дейін блог жазған болатынмын).
Бұл электронды деректерді жинау қашан басталды? 1999 жылы АҚШ-тың кедендік және шекараны қорғау (ол кезде АҚШ-тың кеден қызметі деп аталған) жолаушыларды сәйкестендіру туралы ақпаратты белгілі бір әуе тасымалдаушылардан ерікті түрде электронды түрде ала бастады, дегенмен оған дейін кейбір қағаз жазбалары таратылды. Міндетті, автоматтандырылған бағдарлама шамамен 6 жыл бұрын басталды. Конгресс осы Автоматтандырылған Бағдарлау Жүйесінің жолаушыларды скринингтік бағдарламасын жылына шамамен 30 миллион долларға қаржыландырады.
Сіздің ақпаратыңыз қаншалықты қауіпсіз? Ережелер шенеуніктерге кез-келген саяхатшының жазбаларын немесе кез-келген саяхатшының үкіметтің қауіп-қатерін бағалауды авиакомпаниялармен немесе жеке компаниялармен бөлісуге тыйым салады. Жазба 15 жыл бойы сақталады - егер ол тергеумен байланысты болмаса, мұндай жағдайда оны шексіз сақтауға болады. Агенттік компьютерлері деректерді шифрламайды, бірақ шенеуніктер біздің жазбаларымызды физикалық және электронды басқа шаралармен қорғауды талап етеді.
Үкіметтің деректерді жинауы агенттіктің біздің шекарамызды қорғаудағы мақсатын орындау үшін маңызды және қажет пе деп ойлаймын. Жиналған мәліметтер көлемі және жазбалардың өсу қарқыны және бүкіл ел бойынша ресми адамдармен бөлісу дұрыс пайдаланбау әлеуеті өз күшінен кетуі мүмкін екенін көрсетеді. Басқалары бұл әрекеттер тиімді ме деп ойлауы мүмкін. Мысалы, мен қауіпсіздік жөніндегі сарапшы Брюс Шнайер Шнайдерден Федерацияның жолаушылардың белсенділігін бақылау жөніндегі әрекеттері туралы сұрадым, ол электронды пошта арқылы жауап берді:
«Менің ойымша, бұл уақытты ысыраптау. Егер біз көбірек ақпарат білсек, лаңкестерді адамдар арасынан таңдай аламыз деген миф бар ».
Екінші жағынан, кейбір адамдар үкіметтің технологияларды біздің шекарамыздың қауіпсіздігін сақтау үшін қолданып жатқанына сенімді бола алады.
О, тағы бір нәрсе: сіздің жазбаларыңызды көруге тұрарлық па? Мүмкін, егер сіз біздің мемлекетіміздің шекарасынан өтуде қиындық көрмесеңіз. Біріншіден, жазбалар сәл күңгірт. Мысалы, менің ісімде шенеуніктер шенеуніктер менің қауіп-қатерімді қалай бағалайтындығы туралы (ең алдымен) ең қызықты бөліктерді қара түске боялған. Сонымен қатар, жазбалар негізінен авиакомпания мен паспорттық бақылау шенеуніктері жинаған ақпаратпен ғана шектеледі, сондықтан сіз олардан оқығаныңызға таң қалмайтын шығарсыз. Соңында, өзіндік құны болуы мүмкін. Мен жазбаларымды сұраған кезде мен үшін ақы алынбағанымен, егер сіз жазбаларыңызды алуда қиындықтар туындаса, сіз 50 долларға дейін ақы ала аласыз. Әрине, салық төлеушілерге және біздің мемлекетіміздің қауіпсіздік ресурстарына сұраныс түскен кезде де шығындар болады.
Алайда, егер сіз шекарада ұсталатын болсаңыз немесе жазбаларыңызда мәселе бар деп күдіктенсеңіз, барлық жағдайда оның көшірмесін сұраңыз. АҚШ кедендік және шекараны қорғау заңдар бойынша, кейбір ерекшеліктерден басқа, сіздің жазбаларыңызды сізге қол жетімді етуі керек. Сіздің сұранысыңыз қағаз жүзінде жазбаша түрде жасалуы керек және сіз өз қолыңызбен қол қоюыңыз керек. «Автоматтандырылған мақсатты жүйеде маған қатысты ақпаратты» көруді сұраңыз. Сіздің сұранысыңыз «ақпарат бостандығы туралы заңға сәйкес өзгертулермен енгізілді» деп айтыңыз (5 USC 552). Алдын ала тексермей-ақ жазбаларыңыздың көшірмесін жасап, сізге пошта арқылы жібергісі келетіндігін қосыңыз. Сіздің хатыңыз шенеунікке сіздің жазбаңызды табуға мүмкіндік беретін жеткілікті егжей-тегжей беруі керек. Сондықтан төлқұжат нөміріңізді және пошталық мекен-жайыңызды көрсетіңіз. Хатыңызға күн қойып, жазбаларыңыздың көшірмесін жасаңыз. Конвертте сіз «FOIA Request» сөзін айқын басып шығаруыңыз керек. Оны «Ақпарат еркіндігі туралы заңға сұраныс», АҚШ Кеден қызметі, 1300 Пенсильвания авеню, Нью-Йорк штаты, Вашингтон, Колледж 20229 мекен-жайына жіберу керек. Сабырлы болыңыз. Мен жазбаларымның көшірмесін алу үшін бір жылға дейін күттім. Егер сіздің жазбаңызда қате бар деп ойласаңыз, тұтынушыларды қанағаттандыру бөліміне, далалық операциялар бөліміне, АҚШ кедендік және шекараны қорғау бөліміне, 5.5С бөлмеге хат жазып, түзетуді сұраңыз, Пенсильвания авеню, 1300, Вашингтон, Колумбия округі, 20229
