Авиакомпаниялар мен Конгресс басшылары АҚШ-тың әуе қозғалысын басқару жүйесін жеделдету және авиациялық қауіпсіздікті жақсарту жоспарларын қаржыландыру мәселесінде келіспеушіліктерге тап болды.
Орталық мәселе: осы аптаның басында Сенатта дауыс беруге бағытталған ұсыныс, авиакомпанияларды ұшақтарды жаңартылған навигациялық жүйелермен жабдықтауға өз ақшаларын жұмсауды талап етеді, бұл жаңа технологиялардың шығуын едәуір кешіктіруі мүмкін. Сенат 35 миллиардтық пакетті қарастыруды жоспарлап отыр. авиакомпанияның ұшу қауіпсіздігін қамтамасыз ету мәселелерін қамтитын қатаң ережелер талап етеді, бұл ұшқыштарды жалдаудан және оқудан бастап, ұшақ кабинасының шаршауымен жоспарлаудың міндетті өзгеруіне дейін.
Бұл пакет Конгресстің АҚШ-тағы бірнеше авиациялық оқиғалар мен оқиғалардан кейін, әсіресе, қалалық тасымалдаушыларға бақылауды күшейтуге деген кең тілегін білдіреді.
Палата мен Сенаттағы заңнамаға жолаушылар құқығына арналған бөлімдер кіреді, олар әуе лайнерлерінің ұшу үшін асфальтта отыруына үш сағаттық шектеу қояды. Федералдық авиация басқармасы да осындай шектеулер шығарды, бірақ заң шығарушылар олардың тұрақтылығын қамтамасыз етуге ниетті сияқты. Бұл ереже де дау тудырды, өйткені авиакомпаниялар айыппұлдарды емес, рейстерді тоқтатамыз деп мәлімдеді.
Көптеген жылдар бойы индустриалды лоббизм жүргізгеніне қарамастан, бұл ұсыныста қолма-қол ақшаға қиналған авиакомпанияларға миллиардтаған долларлық кокпиттің жаңа технологиясын төлеуге көмектесетін ережелер жоқ, бұл олқылықтың орындалуын бәсеңдетіп, жолаушыларға жеңілдіктерді бірнеше жылға кешіктіруі мүмкін.
Бұрын Палата мақұлдаған заңнама сияқты, Сенаттың жобасы жердегі радарлар мен контроллерлердің қазіргі жүйесін спутниктік технологиялардың жаңа буынына айналдыру бағытын айқындауға бағытталған, бұл көптеген рейстерді тиімді және күрт аз ұшулармен басқаруға мүмкіндік береді. қоршаған ортаға әсер ету. NextGen деп аталатын желі әуе кемелерінде басқарушылардың кейбір негізгі функцияларын қабылдайтын ұшқыштармен қысқа, тікелей бағыттар бойынша ұшуға мүмкіндік беру үшін жасалған.
Үкімет қазірдің өзінде жаңа жүйенің негізіне 20 миллиард доллар жұмсауға уәде берді. FAA-ның соңғы болжамдарына сәйкес, жүйе 2018 жылға дейін күтілетін рейстердің кешігуін 20% -дан төмендетіп, авиакомпанияларға 1.4 млрд.
Сенаттың сауда, ғылым және көлік комитетін басқаратын Батыс Вирджиния демократы сенатор Джей Рокфеллер бұл саланың ең жақсы үміті болды. Өткен аптада ол заң жобасын Сенат ғимаратына жеткізген кезде, Рокфеллер мырза FAA-ның NextGen технологиясындағы рөлін 500 жылға дейін қаржыландыру үшін жылына шамамен 2025 миллион доллар бөлетінін айтты. Бірақ ол әуе компаниялары өз ұшақтарын жабдықтауға толықтай жауап беретінін атап өтті. «Біз бұл үшін ақша төлемейміз», - деді ол бейсенбідегі баспасөз мәслихатынан кейін. «Олар [авиакомпаниялар] мұны жасауы керек; әйтпесе олар қону қиынға соғады ».
AMR корпорациясының American Airlines компаниясының төрағасы және бас атқарушы директоры Джерард Арпей өткен аптада FAA конференциясында ынталандыру туралы заң жобасында жаңа авиациялық техниканы орнатуға қаржылай көмек көрсетілмейтіндігі туралы «аң-таң» болғанын айтты. Өнеркәсіп осындай жылдық шығындарды онжылдықтың ортасына дейін 1.5 миллиард долларға бағалайды. Егер «біз жоғары жылдамдықты теміржол үшін миллиардтаған жалпы салық долларларын жұмсауға дайынбыз», - деп сұрады Арпей мырза, «неге жоғары жылдамдықтағы авиация үшін аз емес?»
Ақ үйдің мұндай қаржыландыруды қолдауы болмағандықтан, көптеген заңгерлер көптеген сайлаушыларға онша танымал емес корпоративті бенефициарларға доллар беру мүмкін болатын сайлау жылындағы қауіпті болдырмауға тырысады. Оның үстіне, үкімет ешқашан навигация мен әуе қозғалысына арналған жабдыққа тікелей субсидия бермегендіктен, заң шығарушылар мен конгресс қызметкерлері федералдық қаржылық ағынға айналуы мүмкін прецедент құруға тырысады.
Кейбір сарапшылар алдағы жиырма жыл ішінде АҚШ жолаушыларының саны шамамен 40% -ға өсуі мүмкін деп болжаған кезде, тіпті президент Барак Обама спутниктік навигацияға көшудің экономикалық артықшылықтары туралы айтты. «Егер біз әуе қозғалысын басқару үшін қолданылатын осы технологияларды жаңарта алсақ», - деді ол жақында өткен қалалық әкімдік мәжілісі кезінде, «біз кешігу мен болдырмауды азайта аламыз».
Ерекшеліктерге тоқталмай, FAA өкілі үй мен сенаттың төрешілері заң жобаларын қабылдаған кезде «біз конгресмен жұмыс істеуге үміттіміз» деді.
Соңғы үш жылда 30 миллиард доллардан астам шығынды қалпына келтірген авиакомпания үшін тікелей қаржылық көмек болмаса да - Сенаттың екі партиялылық тілі тез арада жүзеге асырылу үшін ең үлкен кедергіні шешуге көмектесе алмайды - бұл қаржыландыру. «Әуе компаниялары өз кабиналарында ең жаңа және ең жақсы болғысы келетіндер туралы емес», - деді Дейв Кастелветер, Әуе көлігі қауымдастығының өкілі, сауда тобы осы тақырыпта лобби жасауды жалғастыруда. «Бұл инфрақұрылымды толықтай жөндеуден өткізу туралы».
Обама әкімшілігінің шенеуніктері жоспарланған жүйенің бөлшектік элементтерін жеделдетуге және шығаруға көшіп жатқанда, тапшылық туралы алаңдаушылық Ақ үйдің аға көмекшілері мен конгресс жетекшілерін ынталандыру туралы заң жобалары аясында лайнердің жаңартуларын бірнеше рет қабылдамауға мәжбүр етті. Шешімдер қабылдауға ішінара Ақ үйдің мұндай шаралардан жаңа жұмыс орындарын құру өте көп уақыт алуы мүмкін деген алаңдаушылық себеп болды, деп кеңес берушілермен таныс адамдардың пікірінше.
Сенат сондай-ақ FAA инспекторларынан шетелдік техникалық қызмет көрсету дүкендеріне бақылауды күшейтуді талап ететін даулы ережені - еуропалық саясаткерлер мен реттеушілердің рейтингін қабылдайды.
Соңғы жылдары Конгресс заң жобасының 11 уақытша ұзартылуын мақұлдады, себебі заң шығарушылар негізгі қайта жазу туралы келісімге келе алмады. Егер заң жобасы наурыз айының соңында қайта аяқталмай тұрып, мақұлданбаса, тағы бір ұзарту қажет болуы мүмкін. Сенат заңнамасы қазірдің өзінде көптеген түзетулермен байланыстырылды, кейбіреулері авиациямен байланысты емес - мистер Рокфеллер және басқа жақтаушылар бұл процесті қиындатып, өтуді тоқтата алады деп санайды.
