Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы (IATA) 74 -ші жылдық жалпы жиналысы (AGM) үкіметтерді әуежайларды жекешелендіру мәселесін шешуде абай болуға шақырды. IATA мүшелері бірауыздан қабылданған резолюцияда үкіметтерді ойластырылмаған жекешелендірудің қысқа мерзімді қаржылық табыстарының алдында тиімді әуежай жеткізетін ұзақ мерзімді экономикалық және әлеуметтік артықшылықтарға басымдық беруге шақырды.
«Біз инфрақұрылымдық дағдарыс жағдайында тұрмыз. Қолма-қол ақшасыз үкіметтер әуежайдың қажетті қуаттылығын дамытуға көмектесу үшін жеке секторға жүгінеді. Бірақ жеке секторда барлық жауап бар деп ойлау қате. Авиакомпаниялар ұзақ уақыт бойы уәде етілген пайданы толық ақтайтын әуежайды жекешелендіруді әлі бастан өткерген жоқ. Әуежайлар маңызды инфрақұрылым болып табылады. Үкіметтер ұзақ мерзімді көзқараспен экономикалық және әлеуметтік тиімділікті қамтамасыз ететін шешімдерге назар аударуы маңызды. Әуежай активтерін қазынаға қысқа мерзімді ақша құю үшін сату-қате »,-деді IATA бас директоры және бас директоры Александр де Юниак.
Қазіргі уақытта әлемдегі әуежайлардың шамамен 14% жекешелендірудің белгілі бір деңгейіне ие. Олар үлкен хабтар болғандықтан, олар әлемдік трафиктің шамамен 40% -ын басқарады.
«IATA зерттеулері жекеменшік әуежайлардың қымбат екенін көрсетеді. Бірақ біз тиімділік пен инвестиция деңгейінің өсуін көре алмадық. Бұл авиакомпанияларды жекешелендіру тәжірибесіне қайшы келеді, онда бәсекелестіктің күшеюі тұтынушыларға бағаны төмендетуге әкелді. Сондықтан біз әуежайларды жекешелендіру қымбатқа түсуі керек дегенді қабылдамаймыз. Әуежайлар айтарлықтай нарықтық күшке ие. Тиімді реттеу оның теріс пайдаланылуын болдыртпау үшін өте маңызды, әсіресе жеке сектордың мүдделері үшін пайда табу үшін », - деді де Юньяк, сонымен қатар Skytrax әуежайындағы жолаушылар рейтингіндегі алғашқы алты әуежайдың бесеуі көпшіліктің қолында екенін атап өтті.
Ақпаратты шешім қабылдау
IATA -ға мүше авиакомпаниялар үкіметтерді әуежайларды жекешелендіруді қарастыруға шақырды:
• Тиімді әуежайдың ұзақ мерзімді экономикалық және әлеуметтік артықшылықтарына назар аударыңыз
• Корпорациялаудың оңтайлы тәжірибесінен, қаржыландырудың жаңа модельдерінен және жеке сектордың қатысуын пайдаланудың балама әдістерінен үйреніңіз
• Тұтынушылардың мүдделерін барынша қорғау үшін меншік құқығы мен операциялық модельдер туралы негізделген шешімдер қабылдау
• Қатаң реттелетін бәсекеге қабілетті әуежай инфрақұрылымының артықшылықтарын бекіту.
«Барлығына ортақ шешім жоқ. Жеке секторға бақылауды немесе меншікті берместен, үкіметтің стратегиялық мақсаттарына жауап бере алатын меншіктің операциялық модельдерінің кең спектрі бар. Әлемде көптеген табысты әуежайлар үкіметтердің корпоративті құрылымдары ретінде жұмыс істейді. Үкіметтер барлық мүдделі тараптардың, соның ішінде авиакомпаниялар мен тұтынушылардың мүдделерін ескере отырып, әр түрлі модельдердің оң және теріс жақтарын бағалауы қажет. Ең бастысы - әуежайлар клиенттер мен әуежай инфрақұрылымын пайдаланушылардың қажеттіліктерін қанағаттандыратын бағамен. Бұл үшін пайдаланушылардың консультациясы қарау процесінің ажырамас бөлігі болуы керек », - деді де Юниак.
Жекешелендіру кезінде тұтынушылардың мүдделерін қорғау
Әуежайларды жекешелендіру кезінде IATA -ға мүше авиакомпаниялар тұтынушылардың, авиакомпаниялардың, инвесторлардың, азаматтар мен экономикалардың мүдделерінің тиімді теңгерімі табыстың шешуші факторы болып табылатынын мойындай отырып:
• Үкіметтер тұтынушылардың мүдделерін қорғауға, шығындардың тиімділігін қамтамасыз етуге және инвестициялар мен қызмет көрсету деңгейінің жақсаруына кепілдік беретін қатаң реттеуші кепілдіктер енгізу арқылы.
• Әуежай пайдаланушылары мен тұтынушылармен келісе отырып, өнімділікті жақсартуды күту
• Жолаушыларға, авиакомпанияларға және жүк тұтынушыларға жеңілдіктерді қамтамасыз ету үшін түзету шараларын қолдана отырып, қоғамдық кеңес беру арқылы әуежайларды жекешелендірудің кезеңдік мониторингі.
«Тиімді және үнемді әуе көлігі қоғамның өркендеуіне тікелей ықпал етеді. Нашар ойластырылған әуежайларды жекешелендіру бұған қауіп төндіреді. Тиімді және күшті экономикалық реттеудің теңдестіруші рөлі маңызды », - деді де Юньяк.
