Франческо Франжиалли, формер UNWTO 1997 жылдан 2009 жылға дейін Бас хатшы БҰҰ-Туризм Атқарушы кеңесі Біріккен Араб Әмірліктерінен келген көпшілік бейтаныс ханым Шайха Насер Әл Новаисті ұйымның келесі Бас хатшысы етіп ұсынғаннан кейін жеткілікті болды, бірақ Еуропалық мүше мемлекеттің қазіргі Бас хатшының қызметін шектеу туралы өтінішін елемеді.
Осы уақытта, Франческо Франгиалли мен Еуропалық Одаққа мүше Чехияның күш-жігеріне қарамастан, БҰҰ-Туризм жөніндегі қазіргі Бас хатшысы Зураб Пололикашвили Чехияның Атқарушы кеңес үшін сұраған дауысын елемей, оны отставкаға кетуге және тәуелсіз комитеттің 31 желтоқсанға дейін істі өз қолына алуына мәжбүр етті.
1 жылдың 2026 қаңтарында жаңадан сайланған Бас хатшы, егер Эр-Риядтағы Бас ассамблея Атқарушы кеңестің Шайха Насер Әл-Нуэйс жөніндегі ұсынысын растайтын болса, оның міндетін атқаруы күтілуде.
Шайха сайланған соң Чехия министрі үндемеді, оның өтінішін тыңдауды талап етпей, ұйымнан Зураб Пололикашвилиді жаңа мұрагер оның тізгінін қолына алғанша қызметінен босату үшін тәуелсіз комитет құруды талап етті.
Грекия мен Мексикадан күтілетін екі «жетекші кандидат» осы сайлаудың күтпеген нәтижесіне сенбей, жиналыстан ерте кеткенде, Чехияның бұл ұсынысын Атқарушы кеңес мүлде елемей қалды.
Тұрақты теріс пайдаланудан қорқады UNWTO БҰҰ-Туризмдегі және одан тыс көптеген дереккөздерге сәйкес, кеңседе қызметкерлерді жоғарылату, соның ішінде қызметтен кеткен бас хатшымен жеке қарым-қатынаста болуы мүмкін әйелге қатысты іс қайта көтерілді.
Франгиалли мырза БҰҰ-Туризмнен келеңсіздіктерді тоқтатуды талап етеді.
Франгиалли мырза айтты eTurboNews:
Мен бірнеше апта бұрын Атқарушы кеңеске үндеу жарияладым, онда мен өзімнің мұрагерім Талеб Рифаймен бірге мен үкіметті уақытша басқаруды жақтадым. UNWTO жаңа Бас хатшы сайланған сәттен бастап 31 желтоқсанда өтетін Зураб Пололикашвили мырзаның Мадридтен кетуіне дейін.
Мен қазіргі Бас хатшының кез келген зиянды әрекетінің алдын алу үшін сыртқы басқаруды орнатқым келді. Мен әсіресе досты немесе туысқанымды жұмысқа алу немесе жоғарылату сияқты қызметкерлерді басқаруға қатысты мәселелерді ойладым.
Атқарушы кеңес менің үндеуіме де, Чехия тарапынан да осындай талапқа жауап бермеді. Менің ойымша, оның мүшелері сайлаудың өзіне тым көп көңіл бөлді және бірден не болатынына назар аудармады.
Мен күткен жағдай Ширин Ел Таян ханымның жаңа хаттама бастығы лауазымына қабілеттілігімен дәлелденген, тым шектен шыққан және менің көзқарасым бойынша Р1-ден P5-ке дейінгі жалақы деңгейіне көтерілуімен болды. Бұл ол «арнайы лауазымдық жәрдемақыны» пайдаланғаннан кейін болды.
Барлығы ішінде UNWTO Эль Таян ханымның Зураб Пололикашвилимен ерекше қарым-қатынаста екенін біледі. Талеб Рифаи қарапайым көмекші ретінде жалдаған ол өзінің мұрагерінен Жалпы қызмет санатынан Кәсіби санатқа сирек жаңаруды алды.
Бұл шешімге келтірілген негіздеме шынайы және ұятсыз: "Бір санаттағы бірнеше сыныпты қамтитын бұл жаңарту, әдетте, конкурстық жұмысқа қабылдауды талап етеді. Дегенмен, мен конкурстық процесті бастамау Ұйымның мүддесіне сай келетінін анықтадым., деп жазды Зураб.
Сөйлемнің барлық дәмі «сөздерде жатыр.Ұйымның жоғары мүддесіХаттама конкурстық жұмысқа қабылдау Бұл Ұйымның ішінде және одан тыс жерде тамаша үміткерлерді табуға болатын сала.
Ел Таян ханымның күтпеген жерден көтерілуі этикалық тұрғыдан күмәнді ғана емес, сонымен қатар заңсыз. Бұл ережелерді құрметтемейді UNWTO 2004 жылдың қаңтарында БҰҰ жүйесіндегі 15 мамандандырылған агенттіктердің бірі бола отырып, ұстануға міндетті.
Сол кезде мен БҰҰ Бас хатшысы Кофи Аннанмен екі мекеме арасындағы қарым-қатынасты реттейтін шартқа қол қойдым.
Көптеген салаларда мамандандырылған агенттіктер дербес әрекет етеді және БҰҰ басшылығына бағынбайды. Бұл адам ресурстарын басқаруға қатысты емес. Мекеме толыққанды агенттікке айналдырыла отырып, «БҰҰ ортақ жүйесінің» бөлігі болды.
Ол Біріккен Ұлттар Ұйымының Мемлекеттік қызмет жөніндегі халықаралық комиссиясы жүйенің барлық ұйымдарына, әсіресе кәсіби қызметкерлерді жалдау мен жоғарылатуды реттейтін ұйымдарға жүктеген ережелерді сақтауы керек.
Осы ережелерге сәйкес Ел Таян ханым P1-ден P5-ке тікелей көтеріле алмайды.
Сондықтан мен жаңадан келген Бас хатшыны осы қалыптан тыс жағдайды тоқтатуға шақырамын. Ел Таян ханымнан жоғарылаудан бас тартуды және артық алған соманы өтеуді талап ету керек.
Егер ол бас тартса, оны Ұйымнан кетуге мәжбүрлеу керек. Ол заңды түрде мұндай шешімге Халықаралық еңбек ұйымының трибуналына шағымдана алады, бірақ ол істі жоғалтуы мүмкін.
Жалпы алғанда, мен Атқарушы кеңесті Біріккен Ұлттар Ұйымының Біріккен Инспекция бөлімшесінен адам ресурстарын басқару тәжірибесін қайта қарауды сұрауға шақырамын. UNWTO және оларды жақсарту бойынша ұсыныстар береді.
Қиындық кезеңі аяқталмады UNWTO. Олар Зураб Пололикашвили мұрасының бір бөлігі.
Франческо Франгиалли
