Туризм, дипломатия және даму:
Үш ел, Мексика, Колумбия және Доминикан Республикасы әлемдік туризмнің 2.7%, Мексика 1.6%, ал екіншісі шамамен 0.5% құрайды. Тікелей және жанама әсерлер қосылса, олардың барлығы ұлттық экономикаға қатты әсер етеді.
Бұл сектордың Доминикан Республикасының ЖІӨ-ге қосқан үлесі Мексикадағы 20% және Колумбиядағы 8% салыстырғанда 6.3% жетеді. Құрылған жұмыс орындарына келетін болсақ, Мексикада 4.4 миллион адам, Колумбияда 1.4 миллион және Доминикан Республикасында 0.8 миллион адам туристік және туризм индустриясында жұмыс істейді.
Үш елдің мәдени, табиғи және қалалық бағыттар ретіндегі имиджімен біріктірілген бұл панорама көптеген Латын Америкасы елдеріне тән құрылымдық қиындықтарға тап болады:
Қауіпсіздік, байланыс, тұрақтылық және халықаралық орналасу.
Жақында АҚШ-тағы әкімшіліктің ауысуы жаһандық туризм картасын да өзгертеді. 2025 жылдың алғашқы төрт айында канадалық туристер АҚШ-қа 8.3%-ға, ал Еуропадан келгендер 5.1%-ға қысқарды.
Бұқаралық ақпарат құралдарында күшті жарық көрген бірнеше жағымсыз оқиғалар Мексика мен Кариб теңізіне туристік ағындардың айтарлықтай бұрылуына ықпал ететін АҚШ-тың тағайындалуын қабылдауға теріс әсер етті.
Осы мүмкіндікті пайдалану және аймақты Латын Америкасындағы стратегиялық балама ретінде орналастыру тек ұлттық стратегияларға тәуелді бола алмайды: ол аймақтық көзқарасты, белсенді қатысуды және секторды реттейтін халықаралық ұйымдарда – мемлекеттік және жеке ұйымдарда саяси салмақты талап етеді.
БҰҰ-Туризм бойынша атқарушы кеңес
Осы халықаралық ұйымдардың арасында бұрын БҰҰ Туризмі бар UNWTO. Атқарушы кеңеске Аргентина мен Бразилиядан басқа Латын Америкасының бес мүшесінің үшеуі ретінде Мексика, Колумбия және Доминикан Республикасы кіреді.
Соңғы тәжірибелер туризм секторының дағдарыстарға осалдығын халықаралық БАҚ-та жариялау арқылы күшейтетінін көрсетеді. 2019 жылы Доминикандық қонақүйлерде кейбір туристердің қайтыс болуы екі таңбалы шығынмен келушілердің күрт төмендеуіне әкелді.
Мексика
Мексикада есірткі картельдеріне байланысты кең таралған зорлық-зомбылық континенттегі ең жоғары кісі өлтіру деңгейінің бірі, 25.9 100,000 тұрғынға шаққанда XNUMX, Пуэрто Вальярта және Канкун сияқты дәстүрлі қауіпсіз бағыттарға да әсер етеді. Колумбияда зорлық-зомбылық немесе әлеуметтік наразылық эпизодтары елдің көптеген аймақтарындағы қауіпсіздіктің жоғары стандарттарын елемейтін бұрмаланған жаһандық қабылдауға ықпал етті.
Бұл туризмнің ішкі нәзіктігін және көпжақты альянстар мен аймақтық ынтымақтастық арқылы қолдау көрсететін тиімді жаһандық коммуникациялық стратегияның қажеттілігін көрсетеді.
Осы тұрғыда мамыр айының соңында өтетін БҰҰ Туризмнің жаңа Бас хатшысын сайлау ерекше өзекті болып табылады. Үш ел (Колумбия, Мексика және Доминикан Республикасы) кіретін Атқару кеңесі әлемдік туризмді басқару үшін БҰҰ-Туризм Бас Ассамблеясының ратификациялауын ұсынатын кандидатты таңдайды.
Бірнеше күн бұрын кандидаттардың бірі қазіргі президент, грузин Зураб Пололикашвили даулы үшінші мерзімге сайлануға ұмтылған болатын. Алайда Грузия өз кандидатурасын алып тастап, БАӘ кандидатын қолдайтынын мәлімдеді. Себептері көпшілікке түсіндірілмесе де, олар қазандағы сайлаудан кейінгі ішкі шиеленістерге және БҰҰ-Туризмдегі үлкен көпшілік дауыспен мүшелігі тоқтатылған ұйымның Ресей Федерациясына қатысты ұстанымына байланысты деген болжамдар бар. Алайда Ресейдің дауыс беру алдында өз еркімен шығуына байланысты бұл шара жойылды.
Геосаяси қозғалыстың бұл түрі Латын Америкасының үйлесімді әрекет ету қажеттілігін көрсетеді. 2017 жылы ЮНЕСКО-да осыған ұқсас жағдай болды, Латын Америкасы елі үшіншісін қолдау үшін өз кандидатурасын алып тастады, ол да сайланбады.
Осы істер бойынша шығарылған шешімге қарамастан, кандидатураларды қайтарып алу, әсіресе ашық емес қолдаумен қатарласса, Біріккен Ұлттар Ұйымы жүйесіне қажет бейтараптық пен заңдылық имиджін нығайтпайтынын елемеуге болмайды. Бұл әсіресе Америка Құрама Штаттары үкіметінің Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымынан шығуы немесе басқа агенттіктерге қолдауды қысқарту сияқты шешімдерінен кейінгі күрделі тарихи контекстке қатысты.
Бүгінгі таңда Латын Америкасы бірлік пен көшбасшылықпен әрекет етудің нақты мүмкіндігіне ие. Облыста сенімді үміткер бар:
Глория Гевара
Мексиканың бұрынғы Туризм министрі Глория Гевараның көпжақты ұйымдарда және жеке секторда үлкен тәжірибесі бар. Оның профилі тәжірибені, көзқарасты және жаһандық диалогқа қабілеттілікті біріктіреді.
Бұл аймақтық қолдау кем дегенде үш себеп бойынша маңызды:
- Оқу және ғылыми туризм
Кеңірек Кариб аймағы мен Латын Америкасы өздерінің жоғары білімін интернационалдандыруда алға жылжуы керек. Осы мақсатта аймақтық академиялық ұтқырлық бағдарламаларын, ең болмағанда еуропалық Эразмус бағдарламасына ұқсас Анд-Орталық Америка бағдарламаларын қамтитын интеграцияланған саясат өте маңызды болар еді. Бұл оқу және университет ынтымақтастығын нығайтып, білім айналымын арттыра отырып, академиялық туризмді дамытар еді. - Аймақтық ғылыми-зерттеу, денсаулық сақтау немесе технологиялық хабтар сияқты ірі ғылыми инфрақұрылымдар мен инновациялық туристік жобалар туристік ағындарды тудырады. Ғылым, медицина, биоәртүрлілік және инновациялар тұрақты туризмді дамытудың жаңа шекаралары болып табылады. Үш елде мұндай сипаттағы кейбір полюстер бар. Оларды ғылыми туристік бағыттарға айналдыру – кейбір азиялық елдердегідей – әлі зерттелмеген мүмкіндік.
Екі мысал:
Колумбия: Барранкилья Американың мәдениет астанасы болды;
Доминикан Республикасы: Силикон жағажайы жобасы Президент Абинадер ұсынған туризмнің күшті өлшемі бар. - Аймақтық туризм интеграциясы
Көрші елдерді бәсекелес ретінде ғана емес, стратегиялық одақтас ретінде де қарастыру керек. Ағылшын тілінде сөйлейтін Кариб теңізі қазірдің өзінде біріктірілген тур пакеттерін ұсынады. Неліктен бұл логиканы Мексика, Колумбия және Доминикан Республикасына таратпасқа? Оңтүстік Америка, Орталық Америка және Кариб теңізі арасындағы көпір ретінде Колумбия Аргентина мен Бразилияны қоса алғанда, мәдени, географиялық және логистикалық байланыстардың артықшылығын пайдаланатын туристік пакеттерді айқындаудың кілті болуы мүмкін.
Сонымен қатар, туристік ынтымақтастық көші-қон немесе әлеуметтік дағдарыстар жағдайында кеңірек халықаралық стратегия шеңберінде конструктивті құрал бола алады.
Соңында мен өзім қатысатын бір бастаманы атап өтейін:
Жаһандық оңтүстікке арналған жаһандық синхротрондық бағдарлама туралы ұсынысты аймақаралық топ алға тартты және ЮНЕСКО ғылым онжылдықтың флагмандық жобасы ретінде таңдады. Ғылымға негізделген туризм мен ынтымақтастықты қолдайтын бұл бағдарлама халықаралық серіктестік пен ортақ көшбасшылықты қажет етеді.
Осы тұрғыдан алғанда бұл маңызды Мохамед Фаузу Деме Сенегалдан, африкалық кандидат Гевараны қолдау үшін өз кандидатурасын алып тастады. Бұл саяси қимыл жеке болса да, оның кандидатурасының халықаралық ауқымын көрсетеді.
Латын америка стратегиялық ұйымдағы қатысуын нығайтудың нақты мүмкіндігі бар. Глория Гевараның кандидатурасын қолдау – бұл институционалдық міндеттеме және ұлттық мүдделерді тұрақты дамудың, аймақтық ынтымақтастықтың және жаһандық интеграцияның қозғалтқышы ретіндегі туризмнің ортақ көзқарасымен үйлестіретін шешім.
